2020-12-21 13:18

澳大利亚对中国限制其煤炭的报道“深感不安”

澳大利亚努力平衡与美国和中国的关系

香港(CNN商业频道)中国和澳大利亚之间的贸易战似乎正在升级,据报道,北京对进口澳大利亚煤炭实施了新的限制。

澳大利亚贸易部长伯明翰(Simon Birmingham)周二表示,他对中国官方媒体有关中国最高经济规划部门实际上禁止从澳大利亚进口某些煤炭的新报道“深感不安”。官方小报《环球时报》上周末报道称,中国国家发展和改革委员会已批准发电厂不受限制地购买海外煤炭——澳大利亚除外。

伯明翰告诉澳大利亚国家广播电台,如果报道属实,“将表明中国当局正在实施歧视性贸易做法”。中国已经禁止或对一系列其他澳大利亚出口商品征收关税。

周二,当记者问及这些报道时,中国外交部直接向“有关部门”提问。但发言人王文斌承认,“中国有关部门近期依法对澳大利亚出口到中国的部分产品采取了相关措施。”

与此同时,澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)周二在澳大利亚对记者表示,政府正在“寻求澄清”这些报道,并补充说,澳大利亚尚未收到中国政府的答复。他叫 有报道称中国正在封锁澳大利亚的煤炭 这对两国之间的“贸易关系来说是一个糟糕的结果”。

自今年4月莫里森呼吁对冠状病毒大流行的起源进行国际调查以来,两国关系一直在恶化。北京当时称此举为“政治操纵”。

在那之后的几个月里,中国对澳大利亚酿酒商征收了高额关税,并禁止或向牛肉和大麦等其他产品出口。

莫里森周二说,澳大利亚每年向中国出口价值40亿澳元(30亿美元)的动力煤,日本是这些出口煤炭的更大市场。动力煤主要用于发电。在2018-2019财年,澳大利亚向中国出口的煤炭总价值约为140亿澳元(合105亿美元)。

但任何不利于澳大利亚煤炭的举措对贸易的影响都难以衡量。澳大利亚媒体几周前指出,价值数亿美元的煤炭已在中国沿海囤积,这表明北京至少在非正式地向澳大利亚至关重要的采矿业施加压力。

牛津经济研究院(Oxford Economics)高级经济学家肖恩•朗切克(Sean Langcake)表示:“这种不透明使得很难说这一消息的升级程度有多大。”他指出了电煤贸易目前的中断。“这些问题显然还没有得到解决,很难不把这条新闻视为形势进一步恶化。”

澳大利亚主要煤炭生产商的投资者把这些报告视为一个不好的信号。周二在悉尼上市的科罗纳多国际公司(Coronado Global)和兖煤澳大利亚(Yancoal Australia)的股价均下跌逾8%。Whitehaven Coal周二下跌近6%,本周迄今累计下跌10%。

澳新银行研究中心(ANZ Research)的分析师在一份研究报告中写道,中国的报告证实了“自去年10月有关澳大利亚煤炭进口限制的报道出现以来的假设”。他们指出,尽管中国一直是澳大利亚动力煤的重要市场——2018年中国占澳大利亚总出口的近三分之一——但该市场份额自那以来一直在下降。

“澳大利亚出口商已经在韩国、越南和日本找到了额外的买家,”分析师写道。“因此,尽管中国出台了禁令,但我们看到澳大利亚的动力煤出口保持得相对良好。”

经济学家们指出,澳大利亚出口中以铁矿石和炼焦煤为主的其他矿业原料所占的份额特别大。Langcake本月早些时候告诉CNN Business,考虑到中国钢铁工业对这些出口的依赖程度,限制这些出口是不太可能的。(铁矿石价格一直处于多年来的最高水平,部分原因是随着中国从疫情中复苏,需求不断上升。)

- Angus Watson对本报告有贡献。